Izvještaj o aktivnostima Udruženja poslodavaca Zenica
za period 01.09.2013. – 31.08.2014.
U periodu od održavanja II Redovne godišnje Skupštine Udruženja poslodavaca Zenica (održane 31.10.2014.godine) pa do 31.08.2104.godine održano je 11 sastanaka Upravnog Odbora UP Zenica.
I. Na održanim sastancima članovi Upravnog Odbora UP Zenica su razmatrali, analizirali i davali primjedbe na:
• Nacrt Zakona o Javnim nabavkama BIH (izrađeni su amandmani na predloženi Nacrt Zakona o javnim nabavkama BIH; amandmani su upućeni svim zastupnicima u Parlamentarnoj Skupštini BIH koji dolaze iz ZDK, njih 6 ukupno, bez obzira na stranačku pripadnost zastupnika);
• Nacrt Zakona o Javnim nabavkama BIH (analizirane su i podržane primjedbe na Nacrt Zakona o Javnim nabavkama BIH koje je izradilo UP FBIH i analizirane su i podržane primjedbe na Nacrt Zakona o Javnim nabavkama BIH koje je izradila mreža ACCOUNT);
• Nacrt novog Zakon o radu FBIH (analizirane su pojedine odredbe Zakona o radu FBIH, te upoređene sa Nacrtom novog Zakona o radu FBIH, koji će u narednom periodu biti donešen);
• Zakon o komunalnim djelatnostima (UP Zenica je prošle godine uputila prijedlog Skupštini ZDK za izmjenu kantonalnog Zakona o komunalnim djelatnostima. S obzirom da se Skupština ZDK oglušila o našem prijedlogu, ova inicijativa je bila tema razmatranja na sjednicama UO UP Zenica);
• Nacrt Zakona o Javno-privatnom partnerstvu (UP Zenica je prošle godine uputila prijedlog za izmjene Nacrta ovog zakona koji su u cjelosti prihvaćen; međutim, evidentno je da vlasti na području ZDK i općine Zenica nisu radile ništa ili jako malo kada je u pitanju ovaj zakon u protekloj godini dana);
• Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju i održavanju stambenih i stambeno-poslovnih zgrada;
• Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom (primjedbe upućene Federalnom ministarstvu okoliša i turizma putem Federalnog udruženja poslodavaca);
• Primjedbe na Nacrt Zakona o energetskoj efikasnosti u FBIH upućene u zakonsku proceduru. Naše primjedbe je podržala i Privredna komora ZDK. Prisustvovali smo i uzeli aktivno učešće u Javnoj raspravi održanoj povodom Nacrta Zakona o energetskoj efikasnosti u FBIH.
• Primjedbe na Nacrt Zakona o prostornom uređenju i građenju Zeničko-dobojskog kantona. Naše primjedbe je podržala i Privredna komora ZDK. Prisustvovali smo i uzeli aktivno učešće u Javnoj raspravi održanoj povodom Nacrta Zakona o prostornom uređenju i građenju ZDK.
• Primjedbe na Nacrt Zakona o obrazovanju odraslih Zeničko-dobojskog kantona. Naše primjedbe je podržala i Privredna komora ZDK i Obrtnička komora ZDK. Prisustvovali smo i uzeli aktivno učešće u Javnoj raspravi održanoj povodom Nacrta Zakona o obrazovanju odraslih ZDK.
II. Izvršene su sljedeće analize od strane članova Upravnog Odbora UP Zenica:
• Analiza kompletne problematike u vezi sa Komunalnim taksama; Presuda Ustavnog suda FBIH u vezi sa Odlukom općinskog vijeća o Komunalnim taksama; općina Zenica je formirala Radnu grupu za rješavanje ovog problema; u ime UP Zenica u ovu Radnu grupu, imenovana je gđa Senaida Turkić, predsjednica Upravnog odbora Udruženja;
• Stalna analiza opterećenja privrede u BiH, ZDK i Općini Zenica
• Analiza poticajnih mjera privrednim subjektima u ZDK i prijedlozi za uvođenje novih poticajnih mjera;
• Analiza budžeta ZDK za 2013. godinu, Nacrta budžeta Kantona za 2014. godinu, Analiza izvršenja budžeta ZDK za 2013. godinu.
• Analiza budžeta Općine Zenica za 2013. godinu i analiza Nacrta budžeta za 2014. godinu;
• Analiza akcionog plana Općine Zenica za 2014. godinu (program, projekti i mjere iz Strategije razvoja Općine Zenica za 2014. godine);
• Rasprave o pokretanju projekta energetske efikasnosti na području Općine Zenica i ZDK;
• Kontinuirana analiza stanja u privredi na području ZDK;
• Analiza i usvajanje Programa rada Udruženja za 2014. godinu;
III. Aktivnosti Udruženja poslodavaca vezane za plaćanje naknade za Korištenje gradskog građevinskog zemljišta i Komunalne naknade:
• Ponovno su detaljno analizirane Odluke o građevinskom zemljištu Općine Zenica i opravdanosti obračuna naknade za korištenje građevinskog zemljišta i Odluke o komunalnim djelatnostima zajedničke potrošnje Općine Zenica;
• Analiza fiskalnih i parafiskalnih nameta za privredu na području općine Zenica i ZDK;
• Analiza kompletne problematike plaćanja KGZ i KN, od zakonskih rješenja, općinskih Odluka, rješenja koja dobijaju kompanije po ovom osnovu, razloga za ulaganje žalbi na rješenje do analize Presude Ustavnog suda RS u vezi sa plaćanjem KGZ i KN u tom entitetu;
• UP Zenica je angažovalo advokata i profesora Ustavnog prava Dr. Nedima Ademovića koji je izradio Zahtjev za ocjenu ustavnosti Odluka općine Zenica za plaćanje naknade KGZ i KN, zahtjev je predat na Ustavni sud FBIH i sada očekujemo nastavak procedure pred Ustavnim sudom FBIH radi konačnog rješenja pitanja plaćanja naknade za KGZ i KN;
Prisustvo članova sastancima Upravnog odbora može se vidjeti u sljedećoj tabeli:
RB IME I PREZIME PRISUSTVO
1 AKVIĆ EMIR 10
2 BEGIĆ DAMIR 6
3 BIJEDIĆ JASENKO 8
4 CRLJENICA BORIS 9
5 DŽANANOVIĆ ESAD 0
6 ISAKOVIĆ SUVAD 1
7 KAKNJO SUAD 5
8 PERIĆ MLADEN 8
9 TURKIĆ SENAIDA 11
10 VRAČE ELDIN 1
11 BEKTAŠ ĆAZIM 1
12 NADŽAK ESAD 1
Predstavnici UP Zenica su imali i veliki broj drugih aktivnosti od kojih vrijedi istaći:
IV. Aktivnosti UP Zenica povodom Ekonomsko-socijalnih nemira u februaru 2014.godine
• UP Zenica je prvo Udruženje poslodavaca u BIH koje se javno oglasilo povodom ekonomsko-socijalnih nemira; UP Zenica je pažljivo pratilo i oglašavalo se povodom nemira nastojeći da uvijek daje konstruktivne prijedloge kako prevazići dugogodišnju krizu u državi, a istim povodom, Udruženje poslodavaca Zenica je organizovalo i Konferenciju za štampu.
V. Donatorska konferencija Udruženja poslodavaca Zenica za pomoć ugroženom stanovništvu od poplava i klizišta
• Donatorska konferencija Udruženja poslodavaca Zenica je održana 23.05.2014.godine u Zenici. Prikupljeno je 19.000,00KM i donirano za izgradnju kuća u Šerićima;
• Projekat izgradnje jedne kuće u Željeznom polju kao pomoć žrtvama poplava (trenutno je pripremljena kompletna projektna dokumentacija za za izgradnju jedne kuće u Željeznom polju kao pomoć nastradalim od poplava; očekujemo od jednog od članova UP Zenica informaciju sa terena o porodici kojoj je kuća najpotrebnija; nadamo se da će se i u ovu humanitarnu akciju uključiti članovi UP Zenica, kao i ostali privrednici iz Zenice);
• U saradnji sa organizacijom CPCD iz Sarajeva distribuirali smo humanitarnu pomoć u Željezno polje (osnovne životne namirnice);
VI. Projekti UP Zenica
• Udruženje poslodavaca Zenica je u protekloj godini dana apliciralo sa 10 različitih projekata na domaće i strane javne pozive za dodjelu grantova. Za 3 javna poziva konkursna procedura još nije okončana dok smo dobili sredstva za 2 projekta i to:
• Projekat: Medijska kampanja „UPOZNAVANJE JAVNOSTI SA RADOM I CILJEVIMA Udruženja poslodavaca Zenica“ koji je Udruženje poslodavaca Zenica implementiralo uz financijsku potporu Federalnog ministarstva za razvoj, poduzetništvo i obrt. Implementacija Projekta je trajala 6 mjeseci, FMRPO je dodijelilo grant u iznosu od 6000,00KM, dok je UP Zenica ovaj projekat finansiralo sa 4.530,00KM. Ukupna vijednost projekta je iznosila 10.530,00KM;
• Projekat: „Poboljšanje poslovnog ambijenta u općini Zenica kroz smanjenje parafiskalnih nameta“ implementira UP Zenica uz finansijsku pomoć CPCD i Švedske ambasade u BIH u vrijednosti od 5.000,00KM: Implementacija projekta je u toku;
• U okviru ovih projekata uspješno smo izradili web stranicu Udruženja poslodavaca Zenica: www.upzenica.ba ;
• U završnoj fazi je izrada publikacije „Poboljšanje poslovnog ambijenta u općini Zenica kroz smanjenje parafiskalnih nameta“;
• Planirana je izrada Katologa kompanija Udruženja poslodavaca Zenica (dio materijala i dio novca je već prikupljen za ovu namjenu, te se u narednom periodu očekuje izrada reprezentativnog Katalog kompanija članica Udruženja poslodavaca Zenica);
U sklopu narednih aktivnosti planirano je i daljnje apliciranje kod domaćih i stranih donatora kada Udruženje ispuni jedan od glavnih uslova Javnih poziva, a to je postojanje najmanje 3 godine dana.
VII. Sastanci predstavnika UP Zenica sa predstavnicima vlasti i privrede
• Sastanci predstavnika UP Zenica sa Premijerom ZDK;
• Sa ministrom privrede i ministricom finansija ZDK radi dugovanja Kantona prema privredi;
• Sa načelnikom općine Zenica;
• Sa resornim općinskim službama;
• Sa predsjednicom općinskog suda u Zenici;
• Sa predstavnicima Grupacije poslodavaca Ze-do kantona;
• Sa predsjednikom ESV ZDK povodom održavanja sjednice ESV ZDK bez predstavnika općinskih Udruženja poslodavaca;
• S a predstavnicima preduzeća iz Zenice – nečlanovima UP Zenica radi upoznavanja sa radom i ciljevima Udruženja i radi njihovog učlanjenja u Udruženje;
• Sa predstavnicima Privredne komore ZDK i Obrtničke komore ZDK;
VIII. Konzorcij UP Zenica
• Aktivnosti na formiranju Konzorcija Udruženja poslodavaca Zenica kako bi se naše firme zajednički pojavile na inostranom tržištu (Bliski istok);
IX. Fokus grupa International Finance Cooperation (IFC) za privrednike
• Fokus grupa koju je organizovao International Finance Cooperation (IFC) za privrednike „Projekat poboljšanja poslovnog okruženja u OPĆINI ZENICA“ (u sklopu ove aktivnosti, važno je istaći da je International Finance Cooperation (IFC) prepoznao Udruženje poslodavaca Zenica kao partnera u ovom projektu. U našim prostorijama je održana Fokus grupa u skolpu ovog projekta na kojoj su članovi UP Zenica, ali i drugi privrednici iz Zenice pojasnili koji su svakodnevni birokratski problemi privrednika iz Zenice, a koje bi trebalo što prije ukloniti radi boljeg poslovanja);
X. Formiranje Kantonalnog Udruženja poslodavaca ZDK
• Aktivnosti na formiranju Kantonalnog udruženja poslodavaca (aktivnosti su u završnoj fazi);
XI. Seminari i radionice
• Četvrti sastanak „Saradnjom do uspjeha“ Poboljšanje privrednog ambijenta u lokalnoj zajednici i smanjenje nezaposlenosti u organizaciji GIZ-a i JU Zavoda za zapošljavanje ZDK “Pasoš kompetencije”;
• Prisustvo Fokus grupi u Žepču „Analiza parafiskalnih nameta u BIH – kako kreirati registar parafiskalnih nameta i izrada nacrta registra“;
• Saradnja sa Udruženjima poslodavaca LINK Mostar, UPIP Žepče, PLOD Bihać, NBR Gradačac; UP Zavidovići; Centrom za edukaciju mladih Travnik, CPCD Sarajevo i TACSO Sarajevo.
• Saradnja sa antikorupcijskom mrežom ACCOUNT;
• Prisustvo Regionalnom treningu u Žepču: „Modeli suradnje i zajedničkog djelovanja udruženja privrednika na nivou Regije Centralna Bosna“
• Posjeta Skupštini ZDK, sastanci sa premijerom, ministricom finansija i ministrom za privredu ZDK radi dugovanja Kantona prema privredi;
• Sudjelovanje u analizi Strategije razvoja općine Zenica za 2013.godinu u organizaciji ZEDA-e općine Zenica;
• Prisustvovanje TACSO Konferenciji, Konferencijama LEDNET mreže, ACCOUNT mreže, Vanjskotrgovinske komore,
• Prisustvovanje seminarima u organizaciji USAID za projekte GOLD i FIRMA;
• Prisustvo seminaru u organizaciji REZ i GIZ: Uvod u javno – privatni dijalog.
• Prisustvo sjednicama Skupštine ZDK
• Sastanak u općini Zenica povodom Strategije razvoja općine Zenica za 2013.godinu
• Prisustvo sajmovima zapošljavanja u Zenici
Važno je kao uspjeh Udruženja poslodavaca Zenica istaći činjenicu da smo u proteklih godinu dana kroz različite projekte uspjeli učlaniti 8 novih kompanija u naše članstvo. Udruženje trenutno ima 27 kompanija u članstvu, koje su na datum 31.12.2013.godine imale 1636 uposlenih (podaci bez IKB dd Zenica) i ostvarile ukupan prihod od 212.496.954,00KM (podaci bez IBK dd Zenica i BM Radio doo Zenica). Potrebno se maksimalno angažovati kako bi se članstvo još više omasovilo u narednom periodu.
Sa druge strane, saradnja sa općinom Zenica (a Udruženje je formirano na općinskom nivou) još uvijek nije na zadovoljavajućem nivou. Nadamo se da će formiranje Radne grupe za komunalne takse biti početak te saradnje.
U svom kratkom radu Udruženje je ispunilo veliki broj zadataka i već postalo prepoznatljivo u Zenici i ZDK
U ovom izvještaju nisu navedeni administrativni i finansijski poslovi koji se svakodnevno obavljaju u Udruženju u skladu sa pravilima i važećim zakonskim propisima.